日前,區(qū)人民政府審查批準(zhǔn)了《清遠(yuǎn)市清城區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),為推進(jìn)政務(wù)公開,便于全社會(huì)更好地理解《規(guī)劃》的相關(guān)內(nèi)容,認(rèn)真做好貫徹實(shí)施工作,現(xiàn)就《規(guī)劃》的出臺(tái)背景、編制依據(jù)、主要內(nèi)容和亮點(diǎn)解讀如下:
一、出臺(tái)背景
健康是廣大人民群眾的期盼和追求,維護(hù)人民健康是我們黨性質(zhì)和宗旨的重要體現(xiàn),黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把維護(hù)人民健康擺在更加突出的位置,召開全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì),確立新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針,發(fā)出建設(shè)健康中國(guó)的號(hào)召。
區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視人民健康,明確衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的大政方針和行動(dòng)綱領(lǐng),人民健康狀況和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性可及性持續(xù)改善。在抗擊新冠病毒感染疫情的斗爭(zhēng)中,我區(qū)的醫(yī)藥衛(wèi)生體系經(jīng)受住了考驗(yàn),為打贏全區(qū)疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用,為維護(hù)人民生命安全和身體健康、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。為有效銜接省、市、區(qū)相關(guān)規(guī)劃,促進(jìn)清城區(qū)基本公共服務(wù)水平和均等化程度進(jìn)一步提高、衛(wèi)生健康體系更加完善,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,有必要對(duì)2021年至2025年衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出科學(xué)規(guī)劃。
二、編制依據(jù)
《規(guī)劃》主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《廣東省衛(wèi)生健康委廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)廣東省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系“十四五”規(guī)劃的通知》《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》和《關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市清城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的通知》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行起草。
三、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》規(guī)定了六章。第一章為規(guī)劃背景,主要內(nèi)容是“十三五”期間的衛(wèi)生健康工作回顧、“十四五”期間面臨的機(jī)遇和“十四五”期間的挑戰(zhàn);第二章為指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo),主要明確清城區(qū)“十四五”衛(wèi)生健康總體發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo);第三章為主要任務(wù),圍繞建立健全疫情防治體系、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)體系、加快補(bǔ)齊專業(yè)專科短板、深化衛(wèi)生健康體制改革、發(fā)揮中醫(yī)中藥特色優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、整合區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)、持續(xù)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等8個(gè)方面,全面規(guī)劃“十四五”時(shí)期衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、路徑和措施;第四章為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,主要包括“十三五”期間立項(xiàng)“十四五”續(xù)建以及“十四五”期間擬新建、擴(kuò)建的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要工程建設(shè)項(xiàng)目;第五章為保障措施,主要包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全投入制度、細(xì)化政策措施、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)宏觀管理等。第六章為評(píng)估與實(shí)施,明確實(shí)施范圍,規(guī)劃期末進(jìn)行終期考核評(píng)估,確?!兑?guī)劃》有效實(shí)施。
四、亮點(diǎn)解讀
《規(guī)劃》與國(guó)家、省、市及區(qū)等相關(guān)政策規(guī)劃相銜接,立足于清城區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展實(shí)際需求,對(duì)打造衛(wèi)生強(qiáng)區(qū),推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提高人民健康水平發(fā)揮重要作用。
亮點(diǎn)一:突出健康戰(zhàn)略。強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生健康事業(yè)在實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史進(jìn)程中的重要地位,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于健康中國(guó)建設(shè)的重要思想。
亮點(diǎn)二:突出全程服務(wù)。強(qiáng)調(diào)為人民群眾提供全方位、全人群、全生命周期的健康保障,強(qiáng)調(diào)政府的主導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生健康事業(yè)的公益性,同時(shí)也提出鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與支持衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。
亮點(diǎn)三:突出清城特色。強(qiáng)調(diào)清城的實(shí)際情況,將國(guó)家、省和市的有關(guān)規(guī)劃精神,落實(shí)到清城區(qū)的現(xiàn)實(shí)背景、客觀要求和發(fā)展趨勢(shì)上,堅(jiān)持盡力而為、量力而行的原則,保證規(guī)劃指標(biāo)的科學(xué)性、合理性和指導(dǎo)性。
亮點(diǎn)四:突出具體落實(shí)。強(qiáng)調(diào)政府、社會(huì)、單位和個(gè)人的衛(wèi)生健康責(zé)任,深化衛(wèi)生健康體制機(jī)制改革,推動(dòng)衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展工作落實(shí),倡導(dǎo)建立健康生活方式,營(yíng)造衛(wèi)生健康大環(huán)境。